Guanajuato, Gto.- Se presentó en la Universidad de Guanajuato (UG) el Informe sobre el Combate a la Corrupción 2025: Seis experiencias de nuestra América, a cargo de la Dra. Annel Vázquez Anderson, del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (IIRCCC).
Esta publicación, elaborada por el IIRCCC de la Universidad de Guadalajara, en colaboración con su Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA), presenta una evaluación que permite detectar si las instituciones, leyes y/o sistemas creados para combatir la corrupción cumplen con el mandato legal.
Durante su intervención, la Dra. Vázquez Anderson subrayó que el objetivo del informe no es medir la corrupción en sí misma, sino analizar y evaluar las acciones emprendidas para combatirla. Explicó que este trabajo es resultado de una serie de estudios anuales desarrollados desde hace cuatro años y que, en su edición más reciente, amplía el análisis a seis países de América Latina, incluido México, con el propósito de contrastar experiencias tanto exitosas como fallidas.
“Lo que hemos analizado es que, en la mayoría de los estudios, así como de las estrategias políticas para combatir la corrupción, se han centrado en las consecuencias; es decir, en lo que ocurre una vez que la corrupción ya sucedió. Pero creemos, desde el IIRCCC, que lo más importante es centrarnos en las causas, es decir, en el antes de que se cometa la corrupción”, señaló Vázquez Anderson.
Recalcó que, aun cuando se castiga a las personas responsables, la corrupción persistirá mientras no se modifiquen las estructuras institucionales que la hacen posible. El informe parte de la conceptualización de la corrupción, entendida como un problema sistémico y estructural, y no como una suma de conductas individuales, lo que permite comprenderla como la “captura” de lo público por intereses privados con fines de poder o de beneficio económico.
Dentro del estudio se explican las distintas formas de “captura” que debilitan el acceso equitativo a derechos, recursos y servicios, entre ellas la captura del presupuesto público, de los cargos públicos, de las decisiones públicas, de la justicia y, finalmente, de la información pública.
Con ello se subraya la relevancia de combatir la corrupción a partir de una transformación de las causas estructurales que la generan, y no únicamente desde un enfoque punitivo. El informe reconoce que el Sistema Nacional Anticorrupción representó un avance importante en su diseño, al promover la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana; sin embargo, refleja un funcionamiento limitado ante la falta de voluntad política, la reducción de presupuestos, la captura de espacios clave y el debilitamiento de los Comités de Participación Ciudadana.
Entre los principales problemas detectados se encuentran los retrasos en la elaboración de políticas anticorrupción, la ausencia de mecanismos obligatorios de cumplimiento y la débil coordinación entre las instituciones que integran los sistemas anticorrupción. “El trabajo más importante de los sistemas, tanto nacional como estatal, es crear una política anticorrupción, de tal manera que todas las instancias y todos los poderes del Estado, de manera conjunta y articulada, combatan la corrupción”, remarcó la Dra. Annel Vázquez Anderson.
En el caso de México, el informe advierte una tendencia que se ha mantenido a lo largo de estos años de análisis, relacionada a la captura del presupuesto público, así como con el uso discrecional de fideicomisos y las reasignaciones sin control legislativo.
Esta presentación fue moderada por la Mtra. Karina García, también integrante del IIRCCC, y contó con la participación de la Mtra. Rosa María Pérez Vargas, politóloga y profesora del Departamento de Gestión Pública de la Universidad de Guanajuato, quien, durante su intervención, señaló que, en el combate a la corrupción, el acceso abierto a la información resulta fundamental.
No obstante, subrayó que el fortalecimiento de este principio requiere de voluntad política para combatir de manera efectiva la corrupción, asimismo, advirtió sobre un posible retroceso en la apertura institucional que parecía avanzar en materia de transparencia, en este sentido, enfatizó la importancia de contar con un sólido andamiaje de institucionalidad pública. Asimismo, recordó que, en el ámbito local, Guanajuato aprobó recientemente una nueva Ley de Transparencia, cuya versión final deberá ser revisada con atención.
El Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción invita a consultar y analizar este informe, el cual presenta un estudio de más de cuatro millones de datos abiertos provenientes de fuentes públicas y solicitudes de información. El informe digital se encuentra disponible en la plataforma: https://combatealacorrupcion.mx/
